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一番交谈之后,李世民对于李想提出的商业和联姻非常感兴趣。

如果真的这样做了,再过几年,突厥人就会变得宛如绵羊一般。

没有永恒的敌人,只有永恒的利益。

战争就是为了钱,如果有好处,谁也不想挑起战争。

而且,只要有三万虎狼之师驻扎在阴山,足以抵挡突厥人的十万大军!

到时候,大唐就可以高枕无忧了!

当然,身为一国之君,李世民考虑的远不止于此,他更看重的是自己的疆土。

开疆扩土,这是每个皇帝都梦寐以求的事情,他自然也不例外。

“那什么是北庭都护府?”

李想说道:“我的想法是,现在突厥人已败,颉利被俘,突厥人虽有几分威胁,却已不足为虑。”

“大唐想要控制突厥人,自然是可以的,但是代价太大了,而且,北疆苦寒,就算我们攻下了,也未必能够守得住。”

李世民点了点头,江山易打难守。

要守住这一大片草原,没有十万大军是不可能的。

但是,要养出十万大军,那需要多少银子和粮草啊!

“建立北庭都护府,就能以最小的代价,将突厥人牢牢的控制在手中!”

李想沉声说道。

李世民看着李想坚定的眼神,虎目一亮,道:“说来听听!”

“设立北庭都护府,设都督,统领百姓,由朝廷决定人选。”

“都督府下设副都督若干人,由各部落推选,具体管理各方面事宜,不能由唐人担任。”

“各部衙门,可以由各部落、唐人担任。”

李世民有些不解,如果是这样的话,为什么不让其他部落自己处理呢?

他想了想,道:“这样的话,都督就成了一个空壳,这不是个好主意,还是由朝廷任命一位官员,管理各部落吧。”

李想也不着急,继续道:“父皇,让各大部落自己做主,一方面是为了安抚民心,另一方面,也是为了减轻各大部落的敌意。”

“你想想看,有谁愿意受人管辖?同样的道理,每个部落都有自己的习俗和信仰,对于草原上的神灵,他们是非常尊敬的,所以唐人并不合适。”

“而大都督一职,就是制衡四方,替大唐治理各部落,这样一来,花费的钱财和粮草并不多,而且还能影响到北疆,岂不是两全其美?”

这是一种全新的方式,让李世民一时间有些接受不了。

不过转念一想,也就释然了。

大唐的疆域,从道州到府县,再往下就不是那么容易控制了。

一县之地,万余百姓,自然不可能照顾到每一个人。

当然,也有一些地方,会有一位德高望重的乡绅来管理,这些乡绅虽然不是官府的官员,但也可以帮助朝廷管理当地的子民。

百姓们不听县尊的话,却要听从这些乡绅的命令。

同样的,草原部族都是彪悍之辈,如果有唐人来统治他们,他们未必会听。

但是如果是自己的人,那就是绝对的服从。

李世民是个聪明人,很快就想通了这一点。

李想说道:“都督可不是摆设,统领百姓,调动军队,缴纳赋税,任命官职,都是由都督来处理。”